济南仲裁持续提升公信力 为经济社会发展贡献仲裁力量
——纪念《中华人民共和国仲裁法》实施二十五周年
1995年9月1日,《中华人民共和国仲裁法》(以下简称《仲裁法》)正式施行,掀开了我国仲裁事业崭新的一页,为保证公正、及时地解决仲裁经济纠纷,保护当事人的合法权益,保障社会主义市场经济健康发展提供了制度保障。
近年来,济南仲裁委员会在市委、市政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻执行《仲裁法》和党中央关于“完善仲裁制度,提高仲裁公信力”的重要部署,着眼“打造一流仲裁机构、建设区域仲裁中心”的目标,围绕中心、服务大局、积极作为,在妥善化解纠纷、维护社会稳定等方面作出了积极贡献。
着眼党建引领 实现仲裁高质量发展
济南仲裁委员会始终坚持以党的政治建设为统领,以提高党组织凝聚力、向心力、战斗力为主线,紧紧围绕全市中心工作,按照“担当作为、狠抓落实”的工作要求,抓班子、带队伍,抓党建、促融合,抓制度、强规范,抓廉政、提形象,单位“团结、鼓劲、争上游”的氛围浓厚,达到了队伍素质全面提升、精神面貌焕然一新、仲裁工作创新发展的良好效果。
他们勇担社会责任,聚焦“脱贫攻坚”第一使命、“抓好党建”第一责任,敢担当、勇作为、树形象,成为带领贫困村人民群众脱贫攻坚的“第一先锋”。
他们组建“济南仲裁公共法律服务团”,进社区、进企业开展服务活动,现场接待群众法律咨询,有效增强了仲裁服务的专业化和针对性。
他们坚持党建引领,面对突如其来的新冠肺炎疫情,党员干部带头上,主动配合相关职能部门,迅速行动起来,积极投入到疫情防控工作中,坚决打赢疫情防控阻击战。
党建与业务“两手抓、两手硬”。济南仲裁人将始终坚持正确的政治方向和科学的专业服务方向,内强素质抓管理,外树形象抓服务,不断提升仲裁的社会知晓率、首选率和满意率,为保障经济社会持续健康发展贡献力量。
着眼提升公信力 注重强化质效管控
“高达数亿余元的批量案件,济南仲裁委员会从立案到出具法律文书仅用了30天左右,如此高效、快捷的办案速度,充分体现了济南仲裁委员会办案效率快、办案质量高、办案人素质高的特点,大大为我行节约了时间和费用成本,”某银行有关负责人说,“今后我们将进一步利用仲裁制度优势,打好金融风险攻坚战。”
信任源于济南仲裁委员会的贴心服务。考虑到当事人的实际需要,办案秘书们主动加压,发起“当事人在我们就在”的倡议,推出“周末仲裁庭”“午间仲裁庭”,践行“一切服务当事人、一切为了当事人”的理念,优化服务流程,提升服务质量。“公正高效 和谐仲裁”“为民排忧解难 公正高效执法”“办案公平正义 服务热情周到”……一面面锦旗饱含了当事人的认可,彰显了济南仲裁的公信力。
近年来,济南仲裁委员会始终把仲裁质量和效率作为工作的核心,力争把每一个仲裁案件都办成铁案。为确保案件审理独立、公正,济南仲裁委员会秉持“让审理者裁决,让裁决者负责”的原则,严格办案纪律、保密纪律、廉洁纪律;不断完善《仲裁规则》,全面优化仲裁程序,大幅缩短了仲裁案件审理时间;坚持敏感、复杂案件的专家评议制度,确保取得良好政治效果、法律效果、社会效果。
积极探索“互联网+仲裁”新模式,推进建立“智慧仲裁”平台,利用大数据技术构建新型仲裁辅助模式,破解仲裁机构、仲裁员以及仲裁参与者之间的时间、地域限制,做到“一键立案”、证据线上传送、电子卷宗自动归档等,实现仲裁业务全流程在线运行和监督,杜绝“人为”因素干预,确保仲裁的公平正义,济南仲裁公信力、美誉度不断提升。
着眼服务当事人 不断优化便民举措
近年来,围绕“一次办成”的改革目标,济南仲裁委员会推出仲裁立案“一窗通办”、仲裁立案“容缺”受理等便民措施,对符合条件的案件,实现立案“最多跑一次”。为给当事人提供高效便捷的立案服务,简化了立案程序,创新立案方式,为当事人提供网上立案和自助立案等服务,并建立“容缺受理”机制。
2018年5月,新的立案大厅开始启用,工作人员对待前来咨询、立案的当事人,举止更加文明、服务更加优质,接待更加热情,努力打造“立案环境整洁常态化、公开内容规范化、立案流程便捷化、立案程序人性化”的“四化”服务窗口。
在立案大厅引入“律师便民服务岗”,为当事人提供免费法律咨询服务;推行立案前免费调解,实现案件繁简分流;畅通诉求渠道,设立“主任接待日”,主动接待群众来电来访;对仲裁服务热线(82023333)进行交互式语音应答系统改造,实现了仲裁咨询24小时不占线不断线,并与12345市民热线电话联动,建立沟通协调机制,认真落实、积极反馈市民关心的问题,赢得市民的信任和好评……这一系列的便民举措,有效落实了省、市有关改善营商环境的要求,有力践行了仲裁为民的服务宗旨。“暖心,贴心,放心!”某企业负责人对济南仲裁委员会的便民服务给予高度评价。
着眼融入社会治理 健全完善纠纷多元化解机制
仲裁作为一种解决民商事纠纷的法定机制,在法治建设中的作用日益突出。做好仲裁工作,是推进省市经济社会发展走在全国前列的重要保障,是打造优良营商环境的迫切需要,是推进全面依法治国的重要举措。
近年来,济南仲裁委员会立足于自身职能和特点,立足全市中心工作,为企业家分忧解难,为企业保驾护航,在全市改善招商环境、打造法治化营商环境进程中发挥着重要而独特的作用。
充分发挥仲裁为经济社会发展的“服务、保障、助力”功能,结合建设省会区域性金融中心,成立了全省首个金融仲裁院,开通金融案件“一站式”服务,为省会金融行业风险防范、实体经济发展提供优质高效仲裁服务。与人民法院、金融监管机构等共建“法信通·山东省失信被执行人曝光平台”,开创了仲裁参与联合惩戒失信“老赖”新模式。
在工程建设领域探索构建“评审—调解—仲裁”一体化的多元化纠纷解决机制,成立济南建设工程仲裁院,为施工企业、工程参与方等提供风险提示和纠纷防范,高效解决建筑工程纠纷争议,为城市更新、建筑行业健康发展提供绿色通道。
积极发展国际仲裁业务,成立济南国际仲裁院,首批入驻济南国际法律服务中心,助力济南企业“走出去”,打造省会对外开放新高地,更好地服务国家“一带一路”、山东自贸区济南片区、新旧动能转换等国家战略。
围绕全市营商环境优化攻坚行动,设立了“济南知识产权仲裁中心”,构建包括仲裁调解在内的知识产权大保护体系。
以仲裁员及社会各行业法律专家为依托,为企业提供免费法律培训、免费法律咨询、免费规范合同文本、疑难问题免费解决方案等法律服务,充分发挥其灵活、快捷、专业、高效等特点,围绕中心任务,积极搭建起政府与市场主体的法治建设平台,构建仲裁的行业服务网络,为市场经济健康有序发展作出了积极贡献。
着眼疫情防控常态化 充分发挥仲裁职能作用
发生在岁末年初的新冠肺炎疫情,以其汹汹袭来之势,深刻改变了2020年的春天。这是一场全员上阵的战斗,任何人都不是旁观者。疫情面前,济南仲裁人毫不退缩,众志成城,以实际行动,彰显着济南仲裁人的执行力、凝聚力、战斗力以及战胜疫情的决心。
根据疫情变化和上级防疫抗疫要求,围绕助力“六稳”工作,服务“六保”任务,及时研究完善疫情防控常态化下的仲裁工作措施。在打赢疫情防控阻击战中,济南仲裁委员会秉承“仲裁业务与疫情防控两手抓、两手都要赢”的原则,积极响应上级号召,及时调整仲裁服务方式,为涉及疫情防控物资生产、流通及关联企业开通绿色通道,提供优先立案、优先审理服务,助力企业复工复产;开展“网上立案”“邮寄立案”和“线上开庭”,开通多种网上缴费渠道,当事人不出门即可缴纳仲裁费用,真正实现疫情期间仲裁服务“零跑腿”“零接触”。
按照司法部“全方位做好疫情防控和经济社会发展的公共法律服务”的工作要求,济南仲裁委员会积极作为,充分发挥专业优势,努力探索为全市企业复工复产提供精准法律服务。通过大胆创新,为企业免费送去“法律云服务”,举办六期“济南仲裁在线公益讲座”,网上点击量超百万人次;结合学习《中华人民共和国民法典》,推出“仲裁服务进基层”活动,组织仲裁员走进社区、村居、企业、商会、学校,宣讲法律,积极融入基层社会治理,突出仲裁为民解忧的社会责任,把仲裁服务延伸到矛盾易发、集中的物业服务、生活消费等领域,将矛盾调解前置,有力发挥了仲裁在保障经济社会发展中的“稳定器”“减压阀”作用。
新冠疫情防控以来,济南仲裁委员会员会受理仲裁案件1453件,争议标的额24.85亿元,为保障疫情防控常态化下的经济社会发展作出了仲裁贡献。
砥砺前行25载,矢志不渝;逐梦奋进25年,初心未改。济南仲裁委员会以更澎湃的激情、更务实的作风、更雄劲的步伐奋力前行,为建设黄河流域中心城市、加快省会经济圈一体化发展、打造“五个济南”、建设“大强美富通”现代化国际大都市贡献仲裁力量。(大众网海报新闻记者 王景霞 康洁)
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